网约车指南按照哈尔滨网络预约出租车管理办法的要求，没有“双证”即“人证–网络预约出租车驾驶员证”和“车证–网络预约出租车营运证”是不符合运输管理部门的规定的。
但现实情况确是，“人证”好办，“车证”太难。取得了“车证”的大部分都是租赁公司，想要拿车证，就得去租赁公司租车干活。或者从租赁公司买断车辆使用权，根据相关的营运车辆规定，车辆60万公里强制报废，满8年但未满60万公里强制退出营运。而这就造成了成本的增加，想租车干网约车，如果不是专职，这个租车的租金都很难赚回来。
另一方面，各大网约车平台，包括滴滴、高德打车等大型平台，在司机招募时对司机是否持有“双证”都不做要求，究其原因是“双证”司机太少根本无法满足平台运力。虽然在招募司机的时候会要求上传“双证”资料，但没有的话并不影响司机上线接单。有些平台还特别针对兼职网约车司机打出了“上下班顺路接单，带车跑网约，补贴家用赚钱，有车别浪费，时间灵活自由，闲暇时间可接单。”的广告语。
但是规定仍然还在，没有双证还是有可能被交通管理部门查的。特别是哈尔滨的“四站一场”也就是哈尔滨东南西北四个火车站及太平国际机场，几乎常年驻扎交通局工作人员。针对这个情况很多网约车平台在司机端里设置了屏蔽“场站”订单的选项，如果你没有双证，那么只要设置关闭这个选项即可。如果平台的司机端没有这个选项，一般情况下给客服打电话说明情况，客服是可以给你无责取消的。
而在其他情况下，因为交通局不具备独立执法权，在道路上是不可以直接拦车查车的，必须跟交警部门联合执法，所以在某些时候会有一些联合执法的情况出现，但也并非针对无双证的网约车，主要还是黑车以及黑出租等行为为主。同时对网约车也不会采取“钓鱼执法”的手段，所以只要在接送乘客时注意路边情况即可。
题外话：这种情况的出现，政策是一方面，相关部门的执法思路也有一定的问题，如果相关部门提高要求，要求网约车运营平台不得接入无双证人员及车辆，那么也不会存在这个问题。现实的情况是，执法部门不管平台，最多也就是约谈，而抓到无双证的司机就去罚司机，这是极其不合理的。如果不符合规定要求，那么可以罚平台，既然平台可以合法的招募司机，为什么司机凭自己辛苦赚钱的事儿成了违法呢？